近日，福建省宁德市周宁县狮城镇洋庄村一桩长达 13 年 4 个月的征地安置遗留纠纷持续发酵，牵动无数人心。当地村民 230 余亩世代赖以生存的基本农田，因城区扩容开发建设被整体征用，政F白纸黑字盖章承诺的专属安置地，却在多方暗箱勾结、违规操作下被二次收储、挂牌拍卖。巨额土地出让金分配严重不公，村集体百万资金莫名流失，失地村民陷入良田被征、安置地被变卖、补偿缺失、安居无门的绝境，历经多年行政诉讼、信访举报、逐级反映，维权之路举步维艰，合理诉求始终难以落地。
2012 年，为推进周宁县新城区开发建设，洋庄村全村230余亩优质基本农田被纳入政F征用范围。彼时，周宁县政F、狮城镇政F与洋庄村委会，逐户与全村 80 户被征地村民签订《土地征用补偿安置协议》及补充协议，协议条款清晰、权责明确，成为村民信任政F、配合征地的重要依据。
协议郑重约定：政F划出 39 亩 1 号专属安置用地，专门用于保障全村被征地村民住房安置；村民可自主选择安置地自建房、高层安置房两种法定安置方式；安置地后续出让收益，在扣除土地前期报批、补偿等相关成本后，必须全部用于村民住房安置及村内道路、水电等基础设施配套建设。同时，当年县政F常务会议正式发文，确认该连片开发安置方案，从政F层面敲定了失地农民的安居保障。这份书面承诺，是无数村民放弃世代耕作的土地、全力支持城市建设的底气。
可这份关乎民生安居的正式约定，并未得到切实履行，一场侵占村民合法权益、暗箱牟利的违规操作，自 2018 年起悄然全面展开。
据当地村民多方核实反映，自 2018 年开始，村内部分村干部把持村务大权，勾结乡镇分管领导、县级自然资源局等职能部门相关人员，无视征地安置协议法定条款，在未召开全体村民大会、未取得所有安置户一致同意、绝大多数村民全程不知情的前提下，通过伪造村民意见材料、违规审批、暗箱操作等方式，将村集体预留的 5 亩优质核心地块，以及村民仅剩的 27.9315 亩专属安置地自建房违规收储，纳入国有土地储备范围。
在此期间，少数村民被默许先行连片开发，在核心安置用地上建成 28 层高层住宅，抢占最优区位资源；而普通村民最为看重的安置地自建房权利，被通过捆绑承诺书、强制签字、变相施压等方式肆意剥夺，法定安置选择权被彻底践踏。2022 年，该块本属于全体村民的安置地被正式纳入国有商住储备用地对外挂牌出让；2023 年 1 月，连片 11.0685 亩地块最终以 5530 万元的高价成交，巨额土地收益就此产生。
然而，出让金的分配方案，彻底暴露了此次征地安置背后的不公。经当地政F常务会议直接议定，该地块出让金扣除 807 万余元土地前期成本后，剩余 4722 万余元补偿安置资金，仅定向发给参与连片开发的 18 户村民，其余占大多数的失地村民，被完全排除在补偿范围之外。同样是响应政F号召、交出赖以生存土地的村民，一边是少数人享受征地红利、率先入住新房，另一边是多数人良田尽失、安家之地被变卖，补偿分文未得，巨大的落差让村民寒心不已。
除安置地权益遭受严重侵害外，村集体百万资金莫名流失，更是让村民的不满进一步加剧。经 2017 年时任村委会成员证实，截至 2018 年 5 月 25 日，洋庄村委会集体账户结余资金高达 121 万元，该笔款项属于全村村民共同所有的集体公共资产，理应用于村内公共建设、村民福利保障。
然而在 2025 年 4 月，现任村委会突然张贴通知，声称这笔 121 万元集体资金因投资项目亏损亏空。全程未向全体村民公示投资项目、资金流向、亏损明细，未召开村民全体会议征求意见，未履行任何集体资产决策程序，在未经全体村民同意的情况下，百万集体款项不翼而飞，相关资金使用情况至今成谜，村民合理质疑部分村干部存在侵占、挪用集体资产的行为。
为维护自身合法生存权益，多年来，受害村民从未放弃维权。大家先后通过行政复议、行政诉讼、信访举报、逐级走访等多种方式，向上级部门如实反映问题，案件历经一审、二审、最高人民F院巡回法庭再审，完整案号清晰可查，证据材料完整详实。但村民的合理诉求始终未得到实质性解决，各级部门之间相互推诿、问题久拖不决，地方保护、行政干预等问题，让普通失地农民的维权之路举步维艰。
如今，违规连片开发的 28 层高层住宅已于 2025 年 8 月竣工交房，少数村民率先入住；村集体原本预留的 5 亩优质地块（价值 3000 万至 4000 万元左右），被相关人员私自占用，搭建彩钢瓦围挡、持续侵占集体公共资源。而失地村民历经 13 年多的漫长等待，最终迎来的却是良田被征、安置地被拍卖、安置地权利被剥夺、安置地自建房遥遥无期、补偿无法兑现、集体资产流失的悲惨结局。
征地拆迁、城市建设，最终的落脚点本应是保障民生，兼顾城市发展与失地农民的长远生存利益。洋庄村长达十余年的征地安置纠纷，暴露出基层权力运行不规范、土地处置程序严重违法、资金分配严重不公、集体资产管理缺位、监督机制失效等多重深层次问题。少数人依靠权力暗箱操作攫取利益，多数失地村民承担城市发展代价，合法权益长期被漠视、被侵害。当地村民恳切期盼，上级相关部门能够正视这起十余年的历史遗留问题，全面彻查征地、土地收储、拍卖出让、补偿资金分配、集体资产流失全过程的违规违纪违法行为，严肃追究相关责任人责任;依法归还村民专属安置地，严格履行当年征地安置协议约定，保障全体村民的安置地自建房、高层安置房双重法定安置选择权;重新公平分配土地出让收益，追回流失的村集体资产，切实维护失地农民的合法权益，还全体村民一个公平、公正、公开的处理结果。本文内容均来源于村民提供的协议文件、政F公开文书、现场实拍资料及真实维权记录，客观陈述案件事实，无造谣、无恶意抹黑、无夸大虚构。发布此文仅为如实反映民生困境，呼吁社会关注、推动问题依法依规解决，不针对任何个人进行人身攻击。所有证据材料真实可查，愿意承担相应法律责任。
本文所有内容均基于真实书证、政F公示文件、现场影像资料及村民亲身经历整理发布，旨在客观呈现征地安置遗留问题，助力民生问题得到公正解决。文中不恶意揣测、不人身攻击、不传播不实信息，所有原始证据完整留存，可配合相关部门核查。发布内容仅为社会监督与维权发声，恪守法律法规与平台发布规则
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