南川消防局与南川小太阳幼儿园是一墙之隔的邻居关系，相邻十五年来关系一直很好，南川消防支队升格为局以后，南川消防支队的领导以幼儿园噪声，影响他办公和午休为由，要求幼儿园搬迁，相邻噪声矛盾没有解决之前，南川消防局欺骗区政府检查幼儿园。
一、今年春节过后 4 月 27 日南川电视台新闻公开报道了，南川区政府、领导施某某，检查了南城小太阳幼儿园（有相片为证），之后不久，南川区教委就通知幼儿园搬迁选址，由于种种原因没有搬成。消防局就在全区幼儿园消防会上点名批评了南城小太阳幼儿园，说不搬迁就关闭幼儿园，是施领导的意见，必须落实。
二、2024 年秋季开学之前的 8月 20 日，南川区政府常务副领导陈某某，组织召开了有副领导金某、 区消防局、区应急局、区教委、区公安局、区检察院、南城街道办事处、金佛居委、幼儿园所在地的物业公司参加的南城小太阳幼儿园消防专题会议，会上区政府陈某某对工作做了安排部署，要求参会单位各司其责，想尽千方百计不准幼儿园报名招生。区政府已确定南城小太阳幼儿园为重大火灾隐患单位并挂牌督办。之后南川消防局封闭了幼儿园，物业公司安排保安值守，不准幼儿家长和教职工进出幼儿园， 南川区教委在幼儿园上报的学生花名册上，安排人在单位以教委的名义用座机或手机电话向幼儿家长宣传不准去小太阳幼儿园报名入学 ， 还组织了 4 个工作组深入居委面对面的跟幼儿家长宣传，不准报名入园。通过这些措施，秋季开学这天仍有 100 名左右的幼儿家长要求就近入读，区教委和消防局就在小区成立了临时办事机构，组织了70 人左右的工作人员，拦截和劝说幼儿家长写保证书，不准去幼儿园入读，写了保证书的免费入读公办幼儿园。通过这些方法使幼儿园春季 215 名幼儿减少为 100 人左右，其中退学费的有 12 人，仅这一项使幼儿园直接经济损失 27.6 万元。
三、2024 年 8 月 22 日南川消防局向社会发了公告，公告指出按《重大火灾隐患判定办法》 （ GB35181-2017）的规定，幼儿园存在重大火灾隐患，具体为 7条区政府确定南城小太阳幼儿园为重大火灾隐患单位并挂牌督办。
四、2024 年 9 月 2 日南川区副领导金某带队相关部门的领导检查督 办了幼儿园的工作，消防领导张某某说上次检查中没有发现的还有 3 条安全隐患，加上上次公告的 7 条共为 10 条隐患，整治经费要花 300 万，幼儿园把 300 万元转入消防局后就安排人设计审核组织施工 ， 保证通过消防验收。 同时又再次指出要关闭幼儿园，不准报名入读。
五、南川消防局下达行政处罚听证书后，幼儿园法人要求向社会发公 告，公开听证，但南川消防局没有发公告，只在南川消防网上发布了 听证消息，听证时间为 2024 年 10 月 15 日下午 16 点举行，地点在 消防局小会议室。幼儿园法人认为听证会召开的时间、地点、主持人 不适合，书面报告南川区政府领导协调此事，并要求区政府领导主持 听证会的请求，没有被采纳。在听证会上代理人列举了法律规章、规定进行了申辩陈诉，南川南城小太阳幼儿园 2008 年成立以来，消防工作是经消防专家评审通过，南川区政府组织相关部门检查验收，区教委文件评定为合格单位（有文件可查）。《重大火灾隐患判定办法》 （ GB35181-2017）规定消防设计通过消防专家评审通过的，不能认定为重大火灾隐患单位。公安部（2015）98 号文规定“建设工程的消防设计已经公安机关，消防机构审核合格或者备案的，可按原审核合格或者备案时适用的规范执行的规定”，南城小太阳幼儿园成立 15年来，一直都是按老版消防设计规范在运行，没有发生过火警、火灾当事人没有过错。按《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定， “违法行为在两年内未被发现的不在给予行政处罚”，南城小太阳幼儿园成立 15 年来，消防局在 2024 年 8 月 14 日检查时才发现，超过了两年的追责期限，属不在处罚范围。按行政处罚法的规定一种违法事实不再处罚的原则，南川消防局先对幼儿园实施了查封，之后又进行了 7.7 万元的罚款，这是违法行为。由于种种原因，南川消防局终止了听证之后没有恢复听证，当事人要求继续听证，消防局没有采纳，当事人书面报告区政府后也没有制止，2024 年 10 月 20 日南川消防局下达了行政罚款 7.7 万元。
六、南川消防局查封幼儿园从 2024年 8 月开始至今已有 3 个多月未解封，造成了新的消防隐患。幼儿家长申请南川区委政府解封，维护幼儿合法权益的报告至今未采纳。 南川区政府确定南城小太阳幼儿园存在重大火灾隐患，并挂牌督办督办时间从 2024 年 8 月开始至 10 月 20 日解除，至今已有 3 个多月未结案。请示区政府结案无回音，前几天南川消防局办案的同志跟我园讲消防局领导的想法是让幼儿园搬走就行了，不再对幼儿园罚款。 听证会后消防局认为幼儿园的案件办错了，应撤销。局领导请示区政 府领导拿主意，区政府领导说南城小太阳幼儿园重大火灾隐患是区政 府确定并挂牌督办的，处罚决定必须下达，不下达区政府不好向社会 交代，幼儿园不服叫他申请行政复议或申诉法院判决，我们就把这个 案件丢出去了。幼儿园没有理由找消防局和区政府扯皮，我们办案人 员认为，区政府领导在干预司法活动，插手具体案件办理，违背上级 的有关规定。今后我们办案人员不好说，但我们没有办法，只有敢怒 而不敢言，你们幼儿园自己看着办。
七、南川区政府在处理与南川小太阳幼儿园的纠纷时，违反了相关规定。在这起纠纷中，区政府未主持相关权威部门解决，反而越权行事。在没有展开调查研究，不了解相关历史背景、法律法规和政策特别规定，缺乏第三方检测依据、司法鉴定结论，未听取幼儿园陈述的情况下，区政府主要领导和分管领导分别主导幼儿园检查并召开工作会，越权定调“确立南川小太阳幼儿园为重大安全隐患单位并挂牌督办”，提出倾向于关闭幼儿园，责令相关部门执行，导致幼儿园损失 71万元。这种行为违反了中央办公厅、国务院办公厅印发的规定中第八条，即不得为地方利益或部门利益，以各种方式超越职权对具体案件处理给出倾向性意见或具体要求，干预司法活动。
综上所述，南川南城小太阳幼儿园的消防问题15年来经过南川 区政府几届领导、区级相关部门每年年检都没有发现的安全隐患。2024年8月14日区政府和南川消防局检查时就发现了，而且还是 重大火灾隐患，被区政府挂牌督办造成了幼儿园71余万元的经济损 失，若关闭幼儿园其他损失由区政府聘请评估机构评估作价后合理赔 偿，不能让支持国家南涪铁路建设搬迁到现址的南城小太阳幼儿园二次搬迁，流血又流泪。
(责任编辑：河北)
